Tras una ardua negociación las autoridades federales y representantes de organizaciones del campo y del autotransporte acordaron una serie de acciones sobre comercialización agrícola, revisión de adeudos, seguridad carretera y el proceso de discusión de la Ley General de Aguas. La reunión fue encabezada por
SEGOB con participación de SADER y CONAGUA.
PRINCIPALES ACUERDOS:
1.Comercialización de granos
• En un plazo máximo de 15 días, SADER publicará la mecánica operativa para trigo PV 2024
y OI 2024–2025, y abrirá ventanillas de registro.
• El gobierno revisará los precios de garantía en diciembre.
• Se establecerá un esquema de apoyos directos en territorio para productores de granos básicos.
• El Gobierno ofreció incorporar los temas de granos y oleaginosas en la próxima
renegociación del TMEC.
• Se ratificó el compromiso de pagar subsidios atrasados.
• El 8 de diciembre iniciará la mesa nacional para revisar políticas agroalimentarias.
2. Revisión de pagos pendientes
SADER abrirá 21 días para recibir solicitudes de productores excluidos, y resolverá cada caso en un máximo de 45 días.
3. Ley General de Aguas
Se abordaron definiciones preliminares:
• Los derechos de agua podrán heredarse.
• Existirá tratamiento diferenciado por tipo de uso.
• Se prevé la expedición de títulos actualizados en pozos existentes.
• Se privilegiará el uso doméstico y humano.
4. Seguridad carretera y transporte
• Se creará una Fiscalía Especializada en Delitos de Carretera.
• Guardia Nacional supervisará los retenes de policías estatales para evitar extorsiones.
• Se revisarán tramos críticos de incidencia delictiva y se agilizarán trámites del sector transporte.
REFLEXIONES DE GCMA.
Estas reflexiones integran los principales temas que requieren precisión o presentan riesgos para el sector:
Recuperación de la confianza: pagos y transparencia. El gobierno debe ganarse la confianza del sector cumpliendo puntualmente los pagos pendientes y atendiendo los casos excluidos sin justificación. La credibilidad de la política pública depende
de resultados verificables.
Precios de garantía: falta de claridad y riesgos de exclusión
No está definido:
• Si los productores mayores a 5, 20 y 50 hectáreas estarán incluidos.
• Si se integrarán cultivos actualmente excluidos, como maíz amarillo, sorgo y trigo
cristalino.
GCMA advierte que dejar fuera a estos segmentos generaría desigualdades regionales y afectaría la producción industrial, pecuaria y de exportación.
Apoyos directos en territorio: necesidad de reglas claras
El anuncio de “apoyos directos” sugiere un modelo similar al aplicado en la primera fase del acuerdo de maíz blanco en Michoacán, Guanajuato, Jalisco, Querétaro, Tlaxcala y Campeche,
¿con participación de los estados con apoyos?
Sin embargo, aún no se define:
• Los montos por tonelada.
• Las reglas de operación.
• Volumen por apoyar
• La cobertura a nivel nacional.
• La duración del esquema en ciclos futuros.
• Se tendrán mesas de comercialización, con productores, compradores y gobierno estatal y federal.
Los apoyos directos deben evitar discrecionalidad y generar certeza preventiva, no negociaciones antes de cada ciclo.
¿Estarán considerando mayor presupuesto en la SADER y Gobiernos Estatales?
TMEC: implicaciones y riesgos de renegociar capítulos agropecuarios
El aceptar discutir la exclusión de maíz y otros granos del TMEC implica riesgos importantes:
• Posibles represalias arancelarias de Estados Unidos y Canadá.
• Incremento del costo de importaciones, especialmente en maíz amarillo, en el cual México
es altamente deficitario.
• Riesgos para la industria pecuaria, almidonera, cervecera, panificadora y alimentaria.
• Inestabilidad en cadenas agroindustriales integradas Norteamérica.
GCMA considera que retirar productos del acuerdo podría incrementar la inflación alimentaria y
afectar la competitividad de México.
Formación de precios internos: necesidad de alineación con mercados internacionales
Si los precios internos no consideran:
• la referencia internacional,
• los costos logísticos,
• la competitividad regional,
Entonces se corre el riesgo de distorsionar los mercados nacionales y comprometer la viabilidad
de cadenas productivas como:
• pecuaria (pollo, huevo, cerdo, ganado)
• harinera
• almidonera
• cervecera
• alimentación balanceada
• agroindustria exportadora.
GCMA enfatiza que los precios internos deben mantener relación con el mercado internacional
para garantizar competitividad y evitar desplazamiento de la producción nacional.
Ordenamiento de la comercialización, Financiamiento, seguros y administración de riesgos
Son indispensables mecanismos de:
• Precio de garantía y/o ingreso objetivo
• agricultura por contrato
• coberturas de precios
• ordenamiento de los costos de producción
• seguros agrícolas,
• y financiamiento accesible.
Sin estos instrumentos, los productores enfrentan volatilidad severa y los mercados pierden
orden.
Ley General de Aguas: avances, pero aún insuficientes
Los elementos presentados (heredabilidad, concesiones y priorización del uso humano) son
positivos, pero no despejan las dudas centrales:
• ¿Cuál será la vigencia exacta de las concesiones?
• ¿Habrá caducidades automáticas?
• ¿Cómo se reglamentará la transmisión y renovación?
• ¿Cómo se garantizará que los procesos no sean discrecionales?
• ¿Qué certidumbre tendrá el sector para invertir en tecnificación y riego?
GCMA considera indispensable que la Ley garantice certeza jurídica, seguridad para invertir y
reglas claras que reduzcan riesgos de discrecionalidad.
CONCLUSIÓN
Los acuerdos representan un avance, pero su éxito dependerá de:
• cumplir los compromisos en tiempo,
• definir reglas claras para apoyos y precios,
• evitar distorsiones en el TMEC,
• y asegurar certidumbre jurídica en la gestión del agua.
• Presupuesto suficiente para atender la caída de los Ingresos de los productores por aumento de costos y caída de los precios.
Luego de haber pactado estos acuerdos los productores agrícolas y los transportistas desistieron de la toma de carreteras; con lo que les dieron un voto de confianza a las autoridades para que cumpla los compromisos signados.
