“SISTEMA DE PENSIONES”.
Por Benjamín Bojórquez Olea 15 Octubre 2018
SOBRE EL CAMINO
El sistema pensionario del país, en su gran mayoría está en crisis o en quiebra técnica desde hace años, dado que no hay dinero, ni presupuesto que alcance, para liquidar a cada vez a más pensionados y jubilados del gobierno federal y estatal, pero sobre todo los del sector magisterial. Sinaloa y su gobierno no son ajenos a este asunto, el ISSSTEESIN y el Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa, por conducto de sus funcionarios, permanentemente hacen esfuerzos extraordinarios para poder hacer frente a este problema financiero bastante serio, que día a día se acrecenta más, pero que no dilata en hacer verdadera crisis financiera en el Estado; porque año con año se incrementa el número de jubilados y pensionados con cargo al estado y a los institutos de pensiones locales citados. Considero que este tema debe atacarse de fondo para beneficio de los pensionados y del propio estado, debe crearse a nivel federal alguna ley general especial para resolver a futuro de raíz este problema, que poco a poco asfixia las finanzas públicas del país y de los estados, y desde luego armonizarse en todas las entidades del país. En Sinaloa el caso del sector educativo estatal es muy similar, el gobierno del estado por conducto del gobernador y de su secretario de finanzas e ISSSTEESIN representado muy dignamente por Jesús Ernesto Delgado, hacen grandes esfuerzos cada quincena para poder cubrir la nómina de tantos jubilados y pensionados de este sector magisterial agremiados al SNTE, que suman más de 9 mil trabajadores de la educación, mismos que fueron jubilados con su salario integro y tienen la famosa prestación denominada jubilación dinámica, que no es otra cosa que incrementan su pensión, conforme se incrementan los salarios a los maestros en activo; esto provoca cada vez más un ajuste mayor a las finanzas del gobierno y del propio instituto denominado ISSSTEESIN, cosa que pocos maestros y trabajadores de la educación ya jubilados valoran, y critican al ISSSTEESIN y al gobierno sin tener realmente conocimiento de causa al respecto. Algunos maestros no le ponen a este tema la seriedad que se ocupa; ello por diferentes factores, algunos lo hacen por cuestión política, otros por desconocimiento de lo que cuesta quincenalmente al ISSSTEESIN y al gobierno del estado pagar la nómina a jubilados y pensionados que asciende alrededor de unos 75 millones de pesos quincenales, y otros porque no quieren aumentar su aportación al ISSSTEESIN para este concepto, lo que debería ser por ley. Por cierto urge reformar al respecto la ley del ISSSTEESIN, porque desde 1974 que fue hecha, nunca ha tenido una sola reforma para adecuarla a los nuevos tiempos y así poder garantizar a futuro el pago de las pensiones de los maestros y demás trabajadores de la educación que se vayan jubilando. Reitero el ISSSTEESIN jubila y pensiona a los maestros y demás trabajadores de la educación con esta misma ley del ISSSTEESIN, ya obsoleta en algunos de sus rubros, siendo importante reconocer que prácticamente el 80 por ciento de sus ingresos para pago de nómina a empleados y jubilados lo aporta quincenalmente el Estado vía subsidio, solo por darles un dato, para ilustración del tema, el ISSSTEESINrequiere de un presupuesto anual de $2,800 millones de pesos M.N. mismos que aporta en su mayoría el estado vía subsidio presupuestal por conducto del congreso del estado; de no ser así ya habría tenido el ISSSTEESIN una quiebra técnica mayúscula en este rubro, dado que las cuotas que aportan los maestros y empleados en activo para garantizar esta prestación presente y futura es insuficiente, por ello es digno reconocer al gobierno del estado y al congreso por el subsidio que brinda al ISSSTEESIN, para que cumpla en tiempo y forma con su función de pago a empleados y jubilados anualmente. Mucho se ha hablado de que el ISSSTEESIN tiene un déficit de más de 900 millones de pesos, derivados del famoso 5% que le corresponde a los trabajadores derivados del fondo de vivienda, y que en teoría aporta el estado, y que a decir de algunos maestros se los robaron funcionarios de anteriores gobiernos y del propio instituto; esto no tiene ningún fundamento, ni sustento legal; por el contrario, ese dinero de este concepto en especial, hasta el sexenio anterior nunca lo entregó realmente el gobierno como tal al instituto, en realidad el dinero que siempre aportó el estado como subsidio, en su totalidad siempre se utilizó en el pago de nómina a empleados y jubilados por ser preferente, lo que es del conocimiento pleno del sector magisterial y del propio gobierno del estado; lo que me imagino está documentado y en su momento tendrá que aclararse ante la Auditoria Superior del Estado. Ojala la ASE se percate de ello y verifique que ese dinero que está siendo motivo de auditorías referente al 5% del fondo de vivienda y demás observaciones al ISSSTEESIN, jamás fue desviado como dolosamente se infiere, si no que al venir como parte del subsidio del gobierno, siempre fue aplicado directamente al pago de sueldos a empleados y jubilados que son la prioridad principal y preferente del ISSSTEESIN.
GOTITAS DE AGUA:
Como ven esto sin duda es un asunto con una tremenda dosis de orientación política contra el gobierno del estado, contra el SNTE 53 e ISSSTEESIN; y como tal debe atenderse, sin dejar de defenderse en la vía técnica-- jurídica ante la ASE, por lo que por ambos lados deben atenderse las solventaciones y considero tienen buenos argumentos técnicos con la documentación respectiva para hacerlo; ojala lo hagan por el bien del ISSSTEESIN y de los trabajadores de la educación, porque lejos de debilitar al instituto creo que les conviene más fortalecerlo, ya que representa el futuro de todos los jubilados actuales y los que vienen más atrás. Piénsenlo bien y verán. Hay que cuidar y fortalecer las instituciones maestros no olvidemos eso. Actualmente tengo entendido este sexenio del gobernador Quirino Ordaz Coppel, tiene más orden al respecto, porque se envía al instituto el dinero de la nómina para empleados y jubilados y aparte mandan ya etiquetado el dinero correspondiente al 5% de vivienda a que se refiere la ley del ISSSTEESIN, mismo que se deposita en una cuenta especial, que es como se debió haber mandado y hecho desde siempre por los gobiernos anteriores y nunca se hizo, solo mandaban el monto global del subsidio de la nómina, que apenitas alcanzaba para cubrir los multicitados conceptos, pero nunca el importe respectivo al 5% multicitado del fondo de vivienda. Contrario a lo que sostiene la ASE, en sus observaciones, y que considero se ha equivocado gravemente en algunas declaraciones que ha dado al respecto su titular la Lic. Ema Guadalupe Rivera, demostrando un total desconocimiento del tema, el estado desde el sexenio de Malova hacia atrás, le deben ese importe de dinero del 5% al ISSSTEESIN, de ahí nace parte del déficit que se tiene en este rubro, lo que fuera bueno se clarificara por la ASE y sus auditores de fondo y, o bien, si no saben que contraten asesores especialistas en la materia como actuarios financieros, a fin de no seguir confundiendo a la ciudadanía con estos temas, que solo causan escozor sin fundamento en el sector magisterial.
UNA CHISPITA MÁS:
Las cosas al parecer las están haciendo bien ahora, tanto el gobernador, como el secretario de finanzas de Gobierno del Estado el Lic. Carlos Ortega Carricarte, como los actuales directivos del ISSSTEESIN, personajes de bajo perfil, serios, con talento e institucionales, entre ellos el Profesor Jesús Ernesto Delgado Valverde, el itinerante abogado Carlos Aguilar Madueño y el Lic. José Luis Moreno. “Aguzados”. “Nos vemos Mañana”…
Autor.- Benjamín Bojórquez Olea.
